Согласно п.1 ст. 14 212-ФЗ "В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия".
Страховой случай у вас наступит в 2013 г., предшествующие годы 2011-2012, в которых она находилась как в отпуске по БиР, так и по уходу за ребенком, соответственно эти два года вы можете заменить любыми двумя, в которых была заработная плата, либо заменить один из годов, например, только 2012, так как в нем, я так понимаю, не было никаких начислений, кроме пособий.
И еще не забудьте обратить внимание на следующий момент: п.3.1 ст.14 212-ФЗ "Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:
1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком".
Эти изменения в законе позволят в отдельных случаях (все зависит от конкретной ситуации) повысить размер пособия, если в расчет будет браться год/года, в котором (ых) был отпуск по БиР или отпуск по уходу за ребенком, но хочу уточнить, что с расчетом пособия стоит "поиграть", т.е. рассчитать максимально возможные варианты, заменяя года, чтобы сотрудница по возможности получила наибольшую сумму.
И еще важно учитывать при замене лет - максимальный размер базы, которая облагалась страховыми взносами для каждого года, например, в 2010 году - 415000 руб. Несмотря на то, что расчет будет производится в 2013 году, ограничения необходимо соблюдать для каждого года, действующие на тот год, который берется в расчет, конечно если эти ограничения были.
У меня в этом году была аналогичная ситуация - "из декрета в декрет", руководствуясь нормами вышеуказанных статей проблем с расчетом пособия не было и ФСС возместил всю рассчитанную сумму без проблем. Опять же хочу обратить внимание на возможные вариации расчетов, связанные с заменой лет. У нас сотрудница вышла в отпуск по БиР в этом году. В 2011-2012 она находилась в отпуске по уходу за ребенком (никаких начислений, кроме пособия по уходу за ребенком не было), мы ей сделали замену на 2009-2010 гг., и за счет того, что в 2010 году она находилась в отпуске по БиР и в отпуске по уходу за ребенком, из расчетного периода было исключено приличное количество дней, что привело в увеличению среднего заработка, ну и, соответственно, пособия. Также при расчете не забудьте учесть високосные года, тогда делить придется не на 730, а на 731.